中山大学肿瘤防治中心：以党支部综合目标管理体系为抓手，推动医院基层党建高质量发展

作为一家高水平肿瘤专科医院，中山大学肿瘤防治中心是全国规模最大、学术力量最雄厚的肿瘤学基地之一，承担国家肿瘤防治重任。截至2024年4月，医院党委下设54个党支部，共有2100余名党员，主要分布在越秀、黄埔两个院区。

面对人民群众日益增长的高质量医疗服务需求，师生员工医教研任务繁重的工作特性，以及支部多、党员多、跨院区的现实挑战，近年来，中心大力推行党支部综合目标管理体系，在推进党支部标准化规范化建设、推动医院党建高质量发展中发挥了重要作用。

该体系得到中山大学党委的肯定和推广，获得中山大学党建课题立项，还入选了全国医院党建典型案例。

四大步骤

打造党支部综合目标管理体系

作为广东省建立健全现代医院管理制度试点单位，医院党委将制度建设作为落实上级工作部署、提高医院管理现代化水平的重要抓手，不断完善党建制度体系，2014年起，在全省率先推行《党支部综合目标管理考核办法》，夯实了党支部管理的制度基础。

近年来，医院党委聚焦党支部建设干什么、怎么干、干到什么程度、干得好不好等问题，采取量化考核指标、开展党建培训、设立党支部综合目标管理奖项、研发党支部管理信息系统等方式和手段，进一步完善了党支部各年度党建工作任务发布、执行、评价、整改的流程闭环，逐渐形成一套较为成熟的党支部综合目标管理体系。

第一阶段：标准设定

► 充分发扬民主。通过召开座谈会、深入党支部调研、个别谈心谈话等方式，广泛听取意见建议，完善考核目标和考核体系，形成普遍认可的工作目标和考核办法。
► 标准化引领。围绕党支部教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，结合上级党组织党建工作要点和中心年度重点工作，对党支部各年度党建工作任务进行系统梳理和科学赋分。目前共形成了10个考核维度，整合了35项主要评分点。

---

第二阶段：过程管理

► 精细化推进。医院党委书记与党支部书记签订《党支部综合目标管理考核责任书》，压实责任，明确任务；强化制度建设和执行力度，落实医院党委委员联系党支部、党务秘书联系党支部和党支部书记例会等工作制度和要求，加强对支部的分类指导和监督检查；组织开展党建工作培训，提高支部班子履职能力。
► 品牌化建设。通过开展最佳党日活动评选、微党课评选等多种形式的创先争优活动，以及组织党支部申报上级党组织评先评优项目，促进支部不断创新工作方式方法，凝练出具有学科特色的典型做法和鲜活案例。

---

第三阶段：考核评价

► 科学考核。将支部评分情况、支部书记述职情况与民主测评结果、日常了解、督查检查等情况相结合，对各党支部形成年度综合考核意见，按好、较好、一般、差等四个等次作出总体评价。
► 结果运用。设立“党支部综合目标管理奖项”，在内科、外科、放疗、平台、研究、职能各系统中分别开展评选。对考核结果为一般或差的支部，进行约谈提醒、限期整改。考核结果同时作为绩效分配、评先评优、选拔任用考核干部的重要依据。

---

第四阶段：完善改进

► 制度完善。充分总结上一年度考核情况，凝练特色亮点，发现存在不足，分析问题原因，动态调整考核要求。将上一年度总结情况，作为下一年度改进和提高的依据，更科学合理地引导支部将精力和资源投向党建业务互融互促。
► 信息赋能。研发使用党支部综合目标管理系统，将党支部各年度党建工作任务发布、执行、评价、整改的流程闭环搬至云端，并对线上通过审核的党支部采取线下抽查复核的方式进行验证。

四大创新

推动基层党建高质量发展

医院党支部综合目标管理体系的实施，践行了新时代党的组织路线，体现了“党的一切工作到支部”的鲜明导向，在实践中有效解决“支部多、党员多、跨院区”带来的现实挑战，为推动公立医院基层党建高质量发展提供了鲜活经验。案例主要在以下四个方面进行了创新。

一是突出政治功能，强化目标落实，推动党建责任由“软任务”到“硬指标”转变。把“三会一课”、党员教育管理等基础性工作作为目标管理的首要内容，每年签订工作责任书，实施计分管理，完善奖惩措施，促进支部书记、委员不断增强抓党建工作的责任意识，提高专业化水平。

二是量化评价指标，强化结果运用，推动党建任务由“抓无形”到“抓有形”转变。明确的考核标准让党支部行有准则、干有方向，在评比时，不同系统的党支部分别进行排名，保证了公平性。考核结果直观反映支部党建工作的优势和不足，针对薄弱环节，能够及时采取措施弥补短板，整体提高党建工作水平。

三是加强智慧党建，建设信息平台，推动党建手段由“单一化”到“智慧化”转变。全过程数字化管理、信息化赋能，提高工作效率，让“数据多跑路、党员少跑腿”。医院党委能够及时跟踪了解支部建设情况，提高了支部管理工作的精细化水平。

四是坚持党建引领，发挥堡垒作用，推动党建业务关系由“两张皮”到“双融合”转变。在指导支部做好各项基础工作的同时，鼓励和引导支部探索创新，做好党建工作与日常医教研管工作的同规划、同部署、同落实，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三大成效

党建业务互融互促

医院党支部综合目标管理体系的实施，进一步提升了党支部标准化规范化建设水平，强化了党支部“党建业务互融互促”的工作理念，促进了医教研管事业发展再上新台阶。

一是中心组织基础更加扎实。从党建年度考核、校内巡视和中央巡视等情况来看，党支部落实上级党组织和医院党委决策部署普遍较以往更加扎实，各项组织生活的开展更加规范，发展高层次人才、高知识群体党员的成效更加明显。党建业务互融互促理念深入人心，“医者担当践初心”“生日党员讲党史”等多项主题党日活动获评中山大学最佳党日活动，医院党委获评优秀组织奖。

二是党委决策机制更加完善。明确的目标任务，清晰的责任分工，以及信息化的工作手段，让党委对各党支部党建工作进展和情况一目了然，为决策分析提供了客观的数据支撑和丰富的事例支持。近年来，医院培育出多个省级、校级“样板支部”，获得中山大学先进党委、广东省党建工作标杆院系、广东省公立医院党建工作示范点、全国卫生健康思想政治工作标杆单位等荣誉称号。

三是党建引领成效更加显著。充分发挥党建引领作用，在推进中心业务重点、难点和痛点工作方面，形成了“党委领导、支部带头、党员先行”的工作格局，推动多项医疗业务指标创历史新高、干部人才培养获得大丰收。2023年，医院“国考”成绩跃升肿瘤专科医院第二，优质高效医疗服务供给持续提升；科技创新屡创佳绩，国自然立项数再创新高，并取得创新研究群体的突破；临床研究助力国家医药产业发展，科技成果转化再获代表性突破；新晋中国科学院院士，新增长江学者特聘教授、杰青、优青，支撑引领科技创新的人才高地效应日益凸显。

党的二十大以来，广东省卫生健康系统深耕细作党建系列品牌结硕果，一大批优秀基层党组织，先后获得国家、省级层面高度认可，获系列荣誉称号。

为学习先进、激励创优，广东省卫生健康委即日起在广东卫生在线开设“党建赋能促发展”专栏，陆续展示基层党组织的创新案例、先进党员事迹等，鼓励全省卫生健康系统认真学习好经验好做法，从中汲取智慧力量，启迪新思路，干出新成绩，奋力建设卫生健康高质量发展示范省，以优异成绩向新中国成立75周年致敬！

“党建赋能促发展”系列报道

---

指导 | 广东省卫生健康委机关党委

编辑 | 曾剑萍 任君飞  责编 | 张秀丽

审核发布 | 李楠楠

来源 | 中山大学肿瘤防治中心

广东卫生在线全媒体团队出品

推荐阅读

“没有什么大事”，钟南山院士回应网友担心！竟是这种病→

从“青草水”到大健康——粤东地区中医药发展调查